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        七臺河市人民政府關于落實《政府工作報告》主要目標和重點工作任務責任分工的意見(七政發〔2019〕1號)

          七政發〔2019〕1號 

          七臺河市人民政府關于
          落實《政府工作報告》主要目標和
          重點工作任務責任分工的意見
          各縣區人民政府,市政府各直屬單位:
                 為確保2019年《政府工作報告》確定的目標任務全面落實,現提出如下責任分工意見。
          一、主要目標
          (一)地區生產總值增長4.5%左右。(安虎賁同志牽頭,市發改委主辦,市統計局協辦)
          (二)規模以上工業增加值增長4.0%左右。(王義光同志牽頭,市工信局主辦,市統計局協辦)
          (三)固定資產投資增長5.5%左右。(安虎賁同志牽頭,市發改委主辦,市統計局協辦)
          (四)一般公共預算收入按可比口徑增長5.0%左右。(安虎賁同志牽頭,市財政局負責)
          (五)城鎮居民人均可支配收入增長5.5%左右。(安虎賁同志牽頭,市發改委主辦,國家統計局七臺河調查隊協辦)
          (六)農村居民人均可支配收入增長6.0%左右。(安虎賁同志牽頭,市發改委主辦,國家統計局七臺河調查隊協辦)
          (七)城鎮登記失業率控制在4.5%以內。(安虎賁同志牽頭,市人社局負責)
          (八)節能減排和大氣、水環境質量確保完成省下達目標任務。(劉國華同志牽頭,市生態環境局負責)
          二、重點工作
          (一)實施產業振興工程,推動經濟高質量發展。
          1.堅持走好綠色轉型發展“三條根本出路”,實施《產業振興三年發展規劃》,完善“六基地、兩中心”產業布局,加快構建多點支撐、多元發展、多業并舉的現代產業體系。(安虎賁同志牽頭,市發改委負責)
          2.深入貫徹“煤頭化尾”,堅持循環化、園區化、高端化、多聯產思路,推進隆鵬20萬噸清潔化學品、泓泰興18·30等項目投產達效,加快龍洋焦化二期及甲醇液氨聯產、華夏一統復合肥、寶泰隆中間項炭微球、高軟化點瀝青、興勃生物質復合肥、旭豐焦爐氣綜合利用等項目建設,推動煤化工產業向精細化工、合成化工、材料化工方向發展。(安虎賁同志牽頭,市發改委負責)
          3.做強石墨和石墨烯新材料產業,加快推進萬鋰泰負極材料、鑫科納米石墨烯防腐涂料、中航鐵路石墨烯新材料、暖豐公司石墨烯電暖材料、興盛高純石墨等項目建設。(安虎賁同志牽頭,市發改委主辦,各區縣政府、開發區協辦)
          4.做大制造和再制造產業,加快雙葉公司智能制造項目建設,支持勃農高速秸稈還田整地機、免耕播種機擴大產能批量生產,推動三江變壓器與廣東江門海鴻電氣合作,開發新產品,拓展新市場。(王義光同志牽頭,市工信局主辦,勃利縣政府、新興區政府協辦)
          5.圍繞再生資源集聚和綜合利用,推動天鑫再生鉛項目落地建設,億海再生鋁、裕盛源廢輪胎裂解等項目開工生產。(楊子義同志牽頭,桃山區政府負責)
          6.加快發展生物和醫藥產業,推進中瑯生物5萬噸衣康酸10萬噸葡萄糖酸鈉及葉酸和清香型白酒、興糧醫藥中間體、哈藥總廠原料藥等項目建設。(安虎賁同志牽頭,開發區主辦,市發改委協辦)
          7.積極發展商貿物流業,促進新零售小鎮、商貿博覽城二期、亞太國際商城等項目按期投入運營,構建智慧商圈。(王義光同志牽頭,市商務局主辦,市經濟合作促進局、市供銷社、新興區政府、茄子河區政府協辦)
          8.加快培育創意經濟、共享經濟等新業態,鼓勵發展跨境電商、線上線下融合等新模式。(王義光同志牽頭,市商務局負責)
          9.出臺降低物流成本十條硬措施,推進傳化鑫達源物流、中石化東部區成品油倉儲中心、三聚隆鵬物流園區等項目建設,完善物流配送集散體系,構建現代物流供應鏈、保障鏈。(王義光同志牽頭,市商務局主辦,市交通運輸局、新興區政府、石油公司協辦)
          10.大力發展文化旅游產業,與周邊地市建立旅游聯盟,開發特色旅游產品,打造森林游、工業游、紅色游、鄉村游等精品旅游路線,加強重點景區的規劃設計和策劃包裝,重點推進蘭棒山抗聯小鎮、吉興湖景區、高鐵站花海公園等“十大景區”“十大展館”建設。(楊子義同志牽頭,市文化廣電和旅游局主辦,各區縣政府協辦)
          11.堅持把產業項目建設作為“一號工程”,在擴大項目投資規模上攻堅,全年重點推進5000萬元以上產業項目50個,總投資270億元,年度計劃投資56億元。(安虎賁同志牽頭,市發改委負責)
          12.主動對接國家和省重大戰略,抓緊謀劃一批大項目,力爭進入全省“百大項目”集群。(安虎賁同志牽頭,市發改委負責)
          13.在提升項目質量效益上攻堅,結合資源稟賦和環保要求,謀劃布局一批科技含量高、產出效益好、環境影響小的項目。(安虎賁同志牽頭,市發改委主辦,市科技局、市生態環境局、市自然資源局協辦)
          14.堅持盤活“僵尸企業”和“騰籠換鳥”齊發力,不斷提升土地產出率、資源利用率、效益貢獻率。(安虎賁同志牽頭,各區縣政府、開發區主辦,市工信局協辦)
          15.在加快項目推進速度上攻堅,成立市大項目辦,推行項目建設“雙向備案”承諾制,嚴格落實重點產業項目“四幫四保”制度,強化項目建設要素保障,在土地供給、環境評價、項目申報、銀企對接、人力資源服務、法治安全保障等方面,指定專人、專班提供“保姆式”服務,切實提高投資完成率、新上項目開工率、續建項目投產率。(安虎賁同志牽頭,市發改委負責)
          16.堅持把招商引資作為經濟發展的生命線,建立“專班+園區”“目標+考核”的招商引資新機制,進一步加大招商引資力度。圍繞“六大產業”集群發展靶向招商、精準招商,開展專業化招商、市場化招商和以企招商、以商招商、平臺招商,力爭在招大引強上取得新突破。(安虎賁同志牽頭,市經濟合作促進局主辦,市政府各部門和各區縣政府、開發區協辦)
          17.搶抓長三角、珠三角、京津冀產業轉移之機,加快七臺河商會建設,延伸招商合作觸角,抓好產業承接,提高項目落地成功率。大力支持域外企業在我市設立地區總部和研發中心、結算中心等功能性機構。(安虎賁同志牽頭,市經濟合作促進局負責)
          18.堅持內引外聯相結合,深入開展“七商回歸”和“七智回歸”活動,吸引七臺河籍客商和人才回鄉興業創業。(安虎賁同志牽頭,市經濟合作促進局、市人才辦、市人社局負責)
          19.按照功能定位明晰、關聯產業集聚、要素供給便利原則,統籌全市產業發展和空間布局,全面啟動江河融合綠色智造產業園區建設,繼續推進開發區及現代煤化工、石墨新材料、生物技術、再生資源、健康產業園等園區的水電路網、環保設施、孵化設施和公共服務設施建設,為產業集聚發展提供支撐和保障。(安虎賁同志牽頭,各區縣政府、開發區、市發改委、市自然資源局、市城管局分別負責)
          20.加大園區開發和運營模式改革創新力度,探索推進園區管理企業化、運營市場化改革,推動園區發展質量變革、效率變革、動力變革,打造數個百億級產業園區,形成轉型振興新的增長極。(王義光同志牽頭,市商務局、各區縣政府、開發區負責)
          21.加快轉型發展,實現全面振興全方位振興,必須堅持創新興市戰略,深刻把握科技對經濟發展的引領推動作用,加快完善科技創新平臺建設,引導科技創新人才集聚,加速科技成果轉化,激發創新發展活力,全面提升產業發展層次和水平。(安虎賁同志牽頭,市科技局主辦,市發改委、市人社局、各區縣政府協辦)
          (二)實施科技振興工程,打造創新型城市。
          22.規劃9.5平方公里“未來科技城”功能新區,打造城市副中心,挖掘新的動力源,培育新的增長極。謀劃打造科技孵化區、科技金融區、科技文創區、科技總部區、科技休閑商貿區、科技教育區、科技場景試驗區七大板塊。(安虎賁同志牽頭,市科技局、市發改委、市自然資源局(規劃局)、市人社局、市商務局、市市場監管局、茄子河區政府負責)
          23.重點推進清華雙創小鎮、同方科技園、人力資源產業園、青少年科技館、國家石墨烯檢測中心、產業技術創新中心、眾創空間等科技創新載體,生態智慧小鎮、專家公寓、五星級酒店、科學家公園等配套服務載體建設,促進創新人才、創新要素和科技產業集聚發展,打造龍江東部科技創新研發高地。(安虎賁同志牽頭,市人社局、市科技局、市發改委、市自然資源局、市商務局、市市場監管局、茄子河區政府負責)
          24.堅持整體推進、分步實施,2019年啟動“月亮灣”3平方公里核心區規劃建設,完成開發區創業中心、寶泰隆創新大廈等重大設施和項目建設。(安虎賁同志牽頭,茄子河區政府、開發區、市自然資源局負責)
          25.緊跟大數據、人工智能、虛擬現實等科技變革步伐,加大互聯網、物聯網信息基礎設施建設,推進4G網絡深度覆蓋和5G網絡建設布局,加快聯通公司“新型政務云”平臺、華為和偶然大數據平臺項目建設。(王義光同志牽頭,市工信局主辦,市通信辦、開發區協辦)
          26.推進數字經濟與城市管理、公共服務融合,大力推動科教、健康、環保、交通、旅游、安全等民生領域的“互聯網+”應用,加快智慧城市建設,普及信息化服務。(安虎賁同志牽頭,市發改委主辦,市網信辦、市營商環境建設監督局、市工信局、市城管局、市科技局、市教育局、市衛健委、市生態環境局、市交通局、市文化廣電和旅游局、市應急管理局、市公安局協辦)
          27.推進數字經濟與實體經濟融合,鼓勵機械、家具、食品、采礦等傳統產業實施“兩化融合”改造,建設智慧工廠、智慧礦山,優化生產、營銷、管理各環節效率,推動企業降本增效。(王義光同志牽頭,市工信局主辦,市煤管局、市市場監管局、市農機中心和區縣政府、開發區協辦)
          28.繼續實施“雙百”人才引進計劃,力爭在柔性引進兩院院士、“長江學者”等高層次人才方面取得更大進展。實施“頭雁行動”,引進培養領軍人才,給予平臺、資金、政策、環境支持,打造“拴心留人”好環境。(安虎賁同志牽頭,市人社局、市人才辦負責)
          29.堅持政府主導,推動政產學研用深度融合,引導企業與高校及科研機構開展深度合作,促進創新鏈和產業鏈“雙向融合”。(安虎賁同志牽頭,市科技局負責)
          30.發揮北京石墨烯研究院寶泰隆研發中心、鑫科納米院士工作站、省工研院七臺河分院、黑大工研院七臺河分院等機構的科技研發優勢,加快高新技術成果轉化。重點推進碳轉化合成汽油、鈦電池、快淬釹鐵硼磁體等成果轉化落地。(安虎賁同志牽頭,市科技局負責)
          31.實施新一輪科技型企業三年行動計劃,培育一批技術含量高、有發展前景的科技型企業。發揮企業創新主體作用,持續推進產品創新、技術創新、科技創新,從跟跑到領跑,爭創更多全國全省第一、唯一。積極引導企業通過購買專利或技術合作等方式,加強創新技術應用和推廣,提升企業創新發展能力。(安虎賁同志牽頭,市科技局負責)
          32.完善政府科技創新投入保障機制,安排總額不低于1000萬元/年的專項經費,支持應用技術研究與開發;設立1000萬元科研擔保金、1000萬元重大科技專項配套資金,降低科技成果轉化風險;連續三年安排1000萬元專項經費支持北京石墨烯研究院寶泰隆研發中心石墨烯新材料成果研發,投入1000萬元專項經費支持北京紫頂光合碳轉化合成汽油項目。(安虎賁同志牽頭,市科技局、市財政局負責)
          (三)實施鄉村振興工程,加快農業農村現代化。
          33.加快種植業結構優化調整,推動種植業向綠色糧倉、綠色菜園、綠色廚房轉型發展。發展優質高效糧食生產,確保糧食安全。擴大高淀粉玉米、高蛋白大豆、高鈣富硒水稻、有機谷子、鮮食玉米等特色作物種植面積,因地制宜發展食用菌、山野菜、北藥、堅果、漿果等林下經濟作物,增加高端綠色食品供給。(董文琴同志牽頭,市農業農村局、市林業草原局負責)
          34.推進養殖業向特色化、標準化、規模化發展,大力發展野豬、梅花鹿、肉驢等特色養殖,加快天兆百萬頭生豬項目建設。做好非洲豬瘟等重大動物疫情監控、防控工作。(董文琴同志牽頭,市農業農村局負責)
          35.抓好“互聯網+農業”示范基地創建,促進節水灌溉、可視農業、現代農機等技術普及應用,圍繞促進農業生產,加速構建大中小微結合、骨干和田間銜接的農村水利基礎設施網絡。打好寒地黑土、非轉基因、綠色有機優勢牌,不斷擴大“三品一標”認證規模,完善農產品質量追溯體系。(董文琴同志牽頭,市農業農村局、市水務局負責)
          36.發展壯大家庭農場、種養殖大戶、合作社等新型農業經營主體,鼓勵發展農民專業合作社聯合社,促進小農戶與現代農業有機銜接。(董文琴同志牽頭,市農業農村局主辦,各區縣政府、開發區負責)
          37.深入發掘農業農村的生態涵養、休閑觀光、文化體驗、健康養老等功能價值,加強農工商互聯,密切產加銷銜接。(董文琴同志牽頭,市農業農村局、市民政局、市文化廣電和旅游局、市衛健委主辦,各區縣政府、開發區協辦)
          38.深入推進“兩頭兩尾”,大力發展水稻、玉米、大豆等精深加工產業,提高農產品加工轉化率,延長產業鏈、提升價值鏈,重點推進圣海藍靛果深加工、宏泰松果松仁深加工、潤池科技食用菌、景天農業科技園等項目。(董文琴同志牽頭,市農業農村局主辦,市工信局、各區縣政府、開發區協辦)
          39.推動設施農業、休閑觀光農業發展,加快龍谷田園綜合體、田潤農業生態園、金沙鄉村度假綜合體等項目建設。(董文琴同志牽頭,市農業農村局、各區縣政府、開發區負責)
          40.推廣“訂單收購+分紅”“土地流轉+優先雇用+社會保障”“農民入股+保底收益+按股分紅”等多種利益聯結方式,讓農民分享加工、銷售環節收益。(董文琴同志牽頭,市農業農村局主辦,各區縣政府、開發區負責)
          41.謀劃建設漿果堅果等全國性特色農林產品集散批發市場,加大綠特色農產品在電商、微商平臺線上銷售力度,拓寬渠道,創建品牌,推廣錯時銷售、定制銷售,實現“種得好,賣得更好”。(王義光同志牽頭,市商務局主辦,各區縣政府、開發區協辦)
          42.編制實施農村布局和農村建設兩個規劃。(劉國華同志牽頭,市自然資源局主辦,各區縣政府、開發區協辦)
          43.建設以鄉鎮政府駐地為中心的農村經濟圈,合理配置公共服務設施,構建便捷的生活圈、完善的服務圈、繁榮的商業圈。(安虎賁同志牽頭,各區縣政府、開發區負責)
          44.加快通村道路硬化建設,在“村村通”基礎上,努力實現“屯屯通”。(王義光同志牽頭,市交通局主辦,各區縣政府協辦)
          45.實施農村電網改造升級,提高供電可靠率,實現光纖寬帶網絡和移動通信網絡鄉村全覆蓋。(王義光同志牽頭,市工信局、市供電公司、市通信辦負責)
          46.持續開展農村人居環境整治三年行動,推進“廁所革命”“垃圾革命”“污水革命”,實施農村“三清四改一綠化”,加強村屯垃圾存放和收轉設施建設,加快糞污、畜禽養殖廢棄物無害化、資源化利用。(董文琴同志牽頭,市農業農村局、市城管局、市衛健委主辦,各區縣政府、開發區協辦)
          47.年底前農村生活垃圾無害化處理率達到50%以上。(劉國華同志牽頭,市城管局、市住建局、市衛健委主辦,市農業農村局和各區縣政府、開發區協辦)
          48.推進“大棚房”、公共空間和庭院環境整治。(董文琴同志牽頭,市農業農村局、市生態環境局主辦,市城管局、各區縣政府、開發區負責)
          49.深入挖掘鄉村特色文化符號,加大宏偉鎮等特色小鎮、四新村等鄉村旅游示范村建設,重現田園風光留住黑土鄉愁。(楊子義同志牽頭,市文化廣電和旅游局、茄子河區政府負責)
          (四)實施生態振興工程,打造宜居宜業美麗家園。
          50.堅決打好藍天保衛戰。全面加強企業污染防治,編制大氣污染源排放清單,實施工業污染源全面達標排放計劃,加快焦化、火電、涉煤、水泥等重點行業污染超低排放改造。(劉國華同志牽頭,市生態環境局、各區縣政府、開發區負責)
          51.強化揚塵面源污染治理,強力推進施工揚塵、道路揚塵、車輛揚塵管控,洗煤、焦化、建材等重點企業物料堆場全面實施封閉運行。(劉國華同志牽頭,市生態環境局主辦,市住建局、市城管局、市交通局、各區縣政府、開發區協辦)
          52.繼續開展建成區10蒸噸及以下燃煤小鍋爐“清零”行動。(劉國華同志牽頭,市生態環境局主辦,市城管局、市工信局、各區縣政府、開發區協辦)
          53.加大餐飲業及露天燒烤油煙治理力度,堅決管住群眾身邊的空氣污染。(劉國華同志牽頭,市城管局負責)
          54.強化秸稈禁燒。(劉國華同志牽頭,市生態環境局、各區縣政府、開發區負責)
          55.促進“五化”綜合利用,秸稈綜合利用率提高到65%以上。(董文琴同志牽頭,市農業農村局主辦,各區縣政府、開發區協辦)
          56.堅決打好碧水保衛戰。嚴格落實河湖長制,實施河流和湖庫分流域、分單元、分階段一體化治理,集中開展河湖“清四亂”專項行動。(董文琴同志牽頭,市水務局(河長辦)負責)
          57.加強桃山湖生態水體保護,持續改善水系環境質量。(劉國華同志牽頭,省桃山水庫管理處、市水務局、市生態環境局主辦,各區縣政府、開發區協辦)
          58.抓好倭肯河流域綜合治理,嚴控沿岸企業污染排放。(劉國華同志牽頭,市生態環境局、各區縣政府負責)
          59.繼續推進萬寶河、新老七臺河、碾子河等黑臭水體治理,力爭2019年底基本消除黑臭水體。(劉國華同志牽頭,市城管局、各區縣政府負責)
          60.強化水源地保護,加快汪清水庫水源地保護區劃定和規范化建設,整治城市水源保護區內違法違規問題。(劉國華同志牽頭,市生態環境局、市水務局主辦,市自然資源局、開發區協辦)
          61.打好地下水管理和保護戰役,深化地下水污染防治。2020年底前,城市和縣城污水處理率分別達95%和85%。(劉國華同志牽頭,市自然資源局、市生態環境局、市城管局負責)
          62.堅決打好凈土保衛戰。開展土壤污染狀況詳查,實施土壤污染管控修復,分類別、分用途、分階段治理,將建設用地土壤環境管理要求納入用地規劃和供地管理。(劉國華同志牽頭,市生態環境局、市自然資源局負責)
          63.實施城鎮垃圾治理能力提升三年行動計劃,完善餐廚垃圾、生活垃圾、醫用垃圾等分類配套體系,加強末端收集系統建設,推進垃圾處置無害化、減量化、資源化。(劉國華同志牽頭,市城管局負責)
          64.加強黑土保護,實施農業“三減”行動,加強農用地土壤環境分類管護,嚴控新增污染、減少存量污染,保障農產品質量和人居環境安全。(董文琴同志牽頭,市農業農村局、市自然資源局負責)
          65.實行一條紅線管控生態空間,統籌山水林田湖草綜合治理,提升生態系統質量和穩定性。(劉國華同志牽頭,市生態環境局主辦,市自然資源局協辦)
          66.全面推行生態保護補償機制,落實企業修復治理主體責任,推動煤炭、化工、農副產品加工等傳統產業清潔化改造,建設綠色礦區、綠色工廠、綠色園區。(劉國華同志牽頭,市生態環境局主辦,市自然資源局、市農業農村局、市林業和草原局和各區縣政府、開發區協辦)
          67.大力發展環保產業,探索合同能源管理、節水管理、環境污染第三方治理等節能環保服務新業態。(安虎賁同志牽頭,市發改委主辦,市生態環境局、市供排水總公司協辦)
          68.按照“宜林則林、宜耕則耕、宜草則草、宜景則景”原則,加快矸石山、棚改騰空土地治理和綜合利用。(劉國華同志牽頭,市自然資源局負責)
          69.實施天然林儲備工程,發展“碳匯”經濟。(安虎賁同志牽頭,市投融資公司、市林業和草原局負責)
          70.嚴肅查處違規擠占生態空間、破壞自然遺跡等行為,堅決守好森林、濕地、湖庫、冰雪等資源。(董文琴同志牽頭,市林業和草原局主辦,各區縣政府、開發區協辦)
          (五)實施改革振興工程,釋放經濟發展活力。
          71.堅持非禁即入,拓寬民營經濟發展空間。實施“百千萬”提升工程,推動規模上企業轉型升級、中小微企業提質增效、個體戶發展壯大。(王義光同志牽頭,市工信局負責)
          72.落實完善“黃金十條”系列扶持政策,推出一系列含金量更大的“政策包”,增強政策扶持的針對性、實效性。(王義光同志牽頭,市工信局主辦,市財政局、市人社局、市商務局、市科技局、市經濟合作促進局、市金融辦等部門協辦)
          73.健全資源要素保障機制,持續推進減費降稅,最大限度降低企業生產經營成本。(安虎賁同志牽頭,市財政局、市稅務局負責)
          74.鼓勵民營企業引進新技術、應用新工藝、開發新產品,加快轉型升級,造就一批主業突出、競爭力強、納稅超億元實力民企。(王義光同志牽頭,市工信局負責)
          75.高度重視提升民營企業家素質,大力弘揚企業家精神,壯大企業家隊伍,釋放企業家才能。繼續開展“企業家大講堂”“企業家進高校”活動,每年安排100名民營企業家到高校和國內外發達地區學習培訓,拓展企業家的眼界和格局,增強戰略思維和創新理念,提高經營能力、管理水平,完善法人治理結構。(王義光同志牽頭,市工信局負責)
          76.扶持小微企業健康成長,引導小微企業與大企業協作配套,立足“小、精、專、特”優勢提質增效,加快“個轉企”“小升規”。(王義光同志牽頭,市工信局負責)
          77.充分發揮“創客街區”等“一區十園”孵化平臺作用,加大創業扶持力度,為小微企業成長壯大創造良好條件。(王義光同志牽頭,市商務局、市工信局負責)
          78.堅決打贏淘汰煤炭落后產能攻堅戰,加快保留礦井提能改造和新建礦井審批,建設一批規模化、標準化、智能化礦井。(安虎賁同志牽頭,市煤管局、各區縣政府負責)
          79.深化國企國資改革,試行市屬國有企業總經理公開招聘和中層干部競聘上崗制度,推進公交、公立醫院等集團化改革。(安虎賁同志牽頭,市國資辦主辦、市交通局、市衛健委、開發區協辦)
          80.支持七礦公司“三項制度”改革,加快輔業單位改制。(安虎賁同志牽頭,市國資辦負責)
          81.推進礦區轉供電管理體制改革。(安虎賁同志牽頭,市發改委、市工信局、市供電公司負責)
          82.深化農業綜合改革,加快農村土地“三權分置”改革,完成農村集體產權制度改革,健全農業新型社會化服務體系。(董文琴同志牽頭,市農業農村局負責)
          83.深化事業單位機構改革,全面精簡壓縮事業單位編制規模和數量,確保完成兩個精簡10%任務。(安虎賁同志牽頭,市委編辦負責)
          84.深化財政評審、政府采購制度改革,提高財政評審、政府采購效率。(安虎賁同志牽頭,市財政局負責)
          85.按時完成事業單位和國有企業車改目標任務。(安虎賁同志牽頭,市財政局負責)
          86.加大政府購買服務力度,加速推進環衛、公務用車、機關事務服務等公共服務領域市場化進程。(安虎賁同志牽頭,市財政局主辦,市城管局、市機關事務管理局協辦)
          87.深化金融體制改革,加快農信社股份制改造,成立七臺河市農商行。(安虎賁同志牽頭,市金融辦負責)
          88.強化對金融機構存貸比、加權平均貸款利率等數據綜合評價考核,提升金融支持實體經濟效率。(安虎賁同志牽頭,市金融辦負責)
          89.做好龍煤、農墾、森工改革承接工作。(安虎賁同志牽頭,市國資辦主辦,市人社局、市醫保局、市農業農村局協辦)
          90.加強對外交通體系建設,加快七寶鐵路、七密公路、通用機場、航空小鎮謀劃推進,積極對接同江鐵路口岸,打通陸海聯運國際貿易通道。(安虎賁同志牽頭,市發改委、市交通局、市商務局負責)
          91.全力辦好首屆絲路電商國際合作會議。(王義光同志牽頭,市商務局負責)
          92.積極組織參加“哈洽會”“進博會”“綠博會”“中俄博覽會”等大型會展經貿活動。(王義光同志牽頭,市商務局負責)
          93.繼續舉辦第三屆石墨烯應用創新創業大賽。(安虎賁同志牽頭,市科技局負責)
          94.繼續舉辦七臺河·江門招商推介會等交流活動,進一步拓展城市“朋友圈”提升影響力。(安虎賁同志牽頭,市經濟合作促進局負責)
          95.深入推進“江河”合作,加快兩市合作框架協議落實,加大在園區共建、產業互補、科技創新、康養旅游、人文交流等領域合作,積極參與江門農博會、花樣嘉年華等大型展會論壇,利用江門全球華僑聯絡站優勢,積極引入大灣區及國際資本。(安虎賁同志牽頭,市發改委、市商務局、市經濟合作促進局負責)
          96.主動融入“一帶一路”,借助俄羅斯遠東開發有利時機,在礦產資源開發、農產品基地建設和再生資源回收利用等領域開展對俄合作。(王義光同志牽頭,市商務局負責)
          97.利用新零售小鎮保稅國際平臺優勢,鼓勵企業開展跨境電商進出口業務,支持建設木制品、農副產品、煤化工產品進出口基地,力爭全年對外貿易備案企業突破100家。(王義光同志牽頭,市商務局負責)
          98.深化“放管服”改革,依托市民中心建立多級互聯數據共享平臺,全面推行政務服務“網上辦、一次辦、我幫辦”,落實“四零服務”承諾制,推進審批流程再造,實行并聯審批、多評合一,大幅壓縮企業施工許可、生產要素供給審批報裝時限。(安虎賁同志牽頭,市營商環境建設監督局負責)
          99.繼續深化商事制度改革,拓展“多證合一”范圍,企業開辦時間壓縮至5個工作日。(王義光同志牽頭,市市場監管局負責)
          100.開展“證照分離”改革,完善“證后”監管機制,提高監管效能。(王義光同志牽頭,市市場監管局負責)
          101.持續清理涉企收費,落實增值稅降稅率、留抵稅額退稅政策,提高小規模納稅人年銷售額標準,大幅放寬可享受所得稅優惠的小型微利企業標準。(安虎賁同志牽頭,市發改委、市稅務局、市財政局負責)
          102.推動大用戶直購電,降低企業用電成本。(王義光同志牽頭,市工信局、市供電公司負責)
          103.加強政銀企對接機制建設,發揮政府擔保機構、貸款周轉金作用,鼓勵和支持金融機構創新金融產品,加大對企業信貸投放力度。(安虎賁同志牽頭,市財政局、市金融辦、市工信局負責)
          104.支持企業以債權、股權、基金等方式進入資本市場籌資融資,鼓勵企業上市融資,加快鹿山集團上市步伐。(安虎賁同志牽頭,市金融辦負責)
          105.優化政商環境,建立營商環境評價機制,整治不作為、亂作為等影響發展環境突出問題。(安虎賁同志牽頭,市營商環境建設監督局負責)
          106.落實“企業寧靜日”制度,實施“雙隨機一公開”監管,推進綜合執法體制改革,解決多頭執法問題。(王義光同志牽頭,市工信局、市司法局主辦,各區縣政府、各執法部門協辦)
          107.嚴厲打擊涉企犯罪行為,保障企業合法經營,打造公平正義的法治化營商環境。(梅洪斌同志牽頭,市公安局負責)
          108.落實企業家“零距離”溝通協調機制,發揮“微市長”“微區長”“微局長”溝通平臺作用,開辦“市長茶館”,整合“市長熱線”,堅持市長早餐會、雙月懇談會、季度問診會、年度聯誼會制度,主動向企業問政問計問需,及時解決企業發展中的問題,提供精準服務,全面營造親商、重商環境。(安虎賁同志牽頭,市政府辦、市信訪局負責)
          (六)實施20項利民行動,全面提升百姓幸福指數。
          教育優先行動。
          109.全面落實教育優先發展戰略,推進教育城鄉一體化。新建九年一貫制學校,辦成省內知名高校附屬學校,打造區域名校。(楊子義同志牽頭,市教育局負責)
          110.加大教育教學設施投入力度,完成市、區20所學校操場硬化改造、33所學校塑膠運動場地、13所學校旱廁改水廁工程;推進茄子河雙鶴學校、新興區第一小學、新建小學等學校建設,著力解決中小學“城擠鄉弱”“大班額”等問題。(楊子義同志牽頭,市教育局、各區縣政府負責)
          111.改擴建公辦幼兒園7所,提升幼兒園普惠率。(楊子義同志牽頭,市教育局、各區縣政府負責)
          112.實施教育信息化工程,加快“三通兩平臺”建設,促進優質教育資源共享。(楊子義同志牽頭,市教育局、各區縣政府負責)
          113.高質量辦好“三點半課堂”,減輕學生、家長負擔。(楊子義同志牽頭,市教育局負責)
          114.加強兒童青少年近視防控工作,抓好短道速滑特色學校建設,切實提升學生體質健康水平。(楊子義同志牽頭,市教育局、市體育局負責)
          115.適應新高考模式,深化教育領域綜合改革,建立校長、教師定期輪崗交流和定期外出培訓制度,進一步推進教師績效工資改革試點,加大優秀師資引進力度,提高教育教學水平。(楊子義同志牽頭,市教育局負責)
          116.加快職業技師學院創業大廈、實驗實訓樓、公共實訓基地建設,推進與黑龍江大學、江門職業技術學院對接,加強專業建設,與企業聯合開展訂單定向培訓,擴大技工、技師等實用型人才培養規模。(楊子義同志牽頭,市職業技師學院負責)
          醫療提質行動。
          117.推進健康七臺河建設,深化公立醫院綜合改革和分級診療試點。(楊子義同志牽頭,市衛健委負責)
          118.擴大補充醫療保險試點,最大限度讓群眾少花錢看好病。(安虎賁同志牽頭,市醫保局負責)
          119.繼續加大與國內知名醫院的合作力度,打造重點特色學科,全面推開農村遠程醫療,提高城鄉整體醫療技術水平。(楊子義同志牽頭,市衛健委負責)
          120.進一步落實“百名醫科研究生計劃”,加大全科醫生的引進和培養力度,培育學科專家。(楊子義同志牽頭,市衛健委負責)
          121.推進人民醫院醫師培訓基地、七煤醫院綜合樓、中醫院康復中心和治未病中心等醫療基礎設施建設項目如期投入使用。(楊子義同志牽頭,市衛健委負責)
          “舌尖安全”保衛行動。
          122.加強對食品生產、流通、餐飲全鏈條監管,進一步清理規范轉基因食品經營行為。(王義光同志牽頭,市市場監管局負責)
          123.嚴禁中小學、幼兒園食堂采購轉基因食品。(楊子義同志牽頭,市教育局負責)
          124.加快推進“陽光餐飲工程建設”,實現餐飲企業廚房可視化。(王義光同志牽頭,市市場監管局負責)
          125.完善食品和藥品檢驗檢測體系,繼續推進快速檢測室建設。(王義光同志牽頭,市市場監管局負責)
          126.加大非法添加、濫用食品添加劑和虛假藥品的打擊力度,規范藥品宣傳和銷售。(王義光同志牽頭,市市場監管局負責)
          就業促進行動。
          127.落實“穩就業”要求,推動更高質量和更充分就業。(安虎賁同志牽頭,市人社局負責)
          128.加快“電子就業地圖”建設,抓好高校畢業生、轉崗職工、農村轉移勞動力、退役軍人、城鎮轉移職工等群體就業技能培訓和促進就業工作。(安虎賁同志牽頭,市人社局負責)
          129.繼續開展“創業促就業”專項行動,推進“就業創業三年行動計劃”,設立創業專項扶持資金,將就業專項資金使用由保障型向促進型轉變,推動創業帶動就業。(安虎賁同志牽頭,市人社局負責)
          社保提檔行動。
          130.全面推進城鄉居民社會保障體系建設,完成全民參保計劃,提高統籌層次、基金支撐能力和待遇水平,完善經辦管理服務體系,努力實現社會保障法定人員全覆蓋。(安虎賁同志牽頭,市人社局負責)
          131.做好七礦公司社保移交承接工作。(安虎賁同志牽頭,市人社局負責)
          132.推進市礦醫保統籌,解決“一市兩制”問題。(安虎賁同志牽頭,市醫保局負責)
          133.完善統一的城鄉居民基本醫療保險制度和大病保險制度,繼續深化醫保支付方式改革,全面落實總額控制和按病種付費制度。(安虎賁同志牽頭,市醫保局負責)
          脫貧鞏固行動。
          134.堅決打贏脫貧攻堅戰,鞏固貧困縣摘帽、貧困村出列、貧困人口脫貧成果,抓好駐村幫扶工作,因村因戶因人施策,精準落實各項扶貧政策。(董文琴同志牽頭,市扶貧辦、各區縣政府負責)
          135.加強動態管理,對脫貧戶進行“回頭看”,對“邊緣戶”進行重點扶持,保持扶貧政策的連續性。(董文琴同志牽頭,市扶貧辦、各區縣政府負責)
          136.推進扶貧產業加快發展,保證貧困戶持續穩定增收,加強光伏扶貧電站運營管理,完善收益分配機制。(董文琴同志牽頭,市扶貧辦、市農業農村局、各區縣政府負責)
          137.建立扶貧基金,對因病因殘致貧人口進行救助,助力脫貧、防止返貧,絕不讓一名貧困群眾掉隊。(董文琴同志牽頭,市扶貧辦、各區縣政府負責)
          “夕陽”關愛行動。
          138.不斷滿足老年人持續增長的養老服務需求,加快構建居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合的養老服務體系,為老年人提供精準化、個性化、專業化服務。(董文琴同志牽頭,市民政局主辦,市衛健委協辦)
          139.鼓勵社會力量興辦養老服務機構,加快養老服務業和候鳥養老產業發展,加快推進天賜智慧醫養中心項目建設,謀劃建設春暉養護院二期項目。(董文琴同志牽頭,市民政局負責)
          扶危濟困行動。
          140.統籌社會救助體系建設,完善最低生活保障制度。(董文琴同志牽頭,市民政局負責)
          141.加快推進未成年人保護中心項目建設。(董文琴同志牽頭,市民政局負責)
          142.推進紅十字應急救護培訓示范基地項目建設。(楊子義同志牽頭,市紅十字會負責)
          143.加大對殘疾人、失獨老人、孤兒、農村留守老人和兒童、流浪乞討人員等弱勢群體幫扶救助力度,提升社會弱勢群體生活保障水平。(董文琴同志牽頭,市民政局主辦,市衛健委、市殘聯協辦)
          全民健康行動。
          144.落實“健康中國2030”規劃綱要,倡導健康生活方式,廣泛開展“三減三健”行動,提升城鄉居民在科學健康觀、傳染病防治、慢性病防治、安全急救等方面素養,持續提高人民健康水平。(楊子義同志牽頭,市衛健委負責)
          145.積極開展“助力2022冬奧會”“百萬青少年上冰雪”等全民健身活動,營造全民運動、全民健身的濃厚氛圍。鞏固擴大短道速滑優勢,做好冬季項目跨界跨項選材等體育后備人才培養工作,不斷提升我市競技體育競爭力。(楊子義同志牽頭,市體育局負責)
          文化惠民行動。
          146.加強公共文化設施建設,完善市文化中心配套功能,謀劃建設肅慎文化館、文化藝術館、許鏡清音樂館。(楊子義同志牽頭,市文化廣電和旅游局負責)
          147.提高圖書館、博物館、群眾藝術館免費開放質量。(楊子義同志牽頭,市文化廣電和旅游局負責)
          148.提高短道速滑冠軍館免費開放質量。(劉國華同志牽頭,市城管局負責)
          149.開展系列主題文化活動,把中俄青少年短道速滑國際邀請賽、彩燈游園等“冰雪嘉年華”活動打造成品牌,挖掘提煉城市歷史文化資源,打造《冰之夢》《蘭棒山抗聯小英雄》等精品力作,滿足群眾文化需求。(楊子義同志牽頭,市文化廣電和旅游局、市體育局負責)
          150.做好文物保護、文化遺址發掘申報、非物質文化遺產保護與傳承工作。(楊子義同志牽頭,市文化廣電和旅游局負責)
          151.深入實施城鄉文明行動三年計劃,持續開展“引領風尚、鑄魂煤城”系列活動,為轉型振興發展提供強大精神力量。(楊子義同志牽頭,市文化廣電和旅游局負責)
          路網暢通行動。
          152.加快推進牡佳客運專線七臺河段及客運綜合樞紐工程建設。(安虎賁同志牽頭,市鐵建辦負責)
          153.打通半截路,治理擁堵路,新建、改造、擴建大同、寶安、慶余、環湖、同仁、山湖、經一、文華、奮斗、風采、七樺等16條街路。(劉國華同志牽頭,市城管局負責)
          154.改造景豐路與大同街、楊揚大街與308省道、七依路與七勃路三處道路交叉口,形成快速暢通城市路網。(劉國華同志牽頭,市城管局負責)
          安居保障改善行動。
          155.加快西部礦區老舊危樓、東勝村、自建區等城鎮棚戶區居民搬遷安置,新建3000套、貨幣化安置7977套。(劉國華同志牽頭,市棚改辦、新興區政府、茄子河區政府、桃山區政府負責)
          156.健全中低收入家庭住房信息管理,新增公共租賃住房租金補貼保障對象1000戶。(劉國華同志牽頭,市住建局負責)
          157.完成四個片區的老舊小區綜合改造工作。(劉國華同志牽頭,市住建局負責)
          158.繼續推進農村危房(泥草房)改造,改善農村居住條件。(劉國華同志牽頭,市住建局負責)
          公共服務提效行動。
          159.加快供水管網二期改造、水廠升級、水質監測中心、智慧水務、汪清水庫備用水源管線等項目建設,保障供水安全和水質安全,實現城區24小時供水全覆蓋。(劉國華同志牽頭,市供排水總公司負責)
          160.繼續推進市區老舊供熱管網改造,啟動地溫能供熱工程。(劉國華同志牽頭,市供熱總公司負責)
          161.實施文華路北燃公司整體搬遷,積極推進俄氣入境和新型清潔能源置換前期準備工作。(劉國華同志牽頭,市城管局負責)
          162.開工二污4萬噸/日擴建工程,完成一污2.5萬噸/日擴建。(劉國華同志牽頭,市城管局負責)
          163.市區4.2公里污水管網改造,新建城鄉結合部污水管網50公里。(劉國華同志牽頭,市城管局負責)
          164.啟動開發區、江河園區、宏偉鎮污水處理廠建設工程。(劉國華同志牽頭,市城管局、市生態環境局負責)
          165.推動危廢處置中心項目建設,完成垃圾處理場防滲工程。(劉國華同志牽頭,市城管局負責)
          園林城市提標行動。
          166.大力開展城市綠化美化,實施主要街路及中心區節點景觀建設。(劉國華同志牽頭,市城管局主辦,桃山區政府協辦)
          167.全面推進桃山湖濕地公園建設。(安虎賁同志牽頭,市投融資公司主辦,市自然資源局、市生態環境局、新興區政府、桃山區政府協辦)
          168.貫徹實施城市公園條例,持續推進仙洞山公園、人民公園、應龍山公園、萬寶公園改造升級,精品化建設口袋公園,新增綠化面積200萬平方米,建設仙洞山市民休憩中心及北側人行木棧道、環湖路親水木棧道、月亮灣棧橋。(劉國華同志牽頭,市城管局主辦,各區政府、開發區協辦)
          169.加大佳境街等路燈盲點街路亮化建設,實施文華路沿街樓體亮化,升級警官醫院、新華書店等樓體亮化,在主要街路和重要節點打造城市“燈光秀”,鞏固提升國家園林城市品位。(劉國華同志牽頭,市城管局負責)
          市容環境治理行動。
          170.開展城市管理提升年行動,加大對違法建筑、占道經營、農貿市場整治力度,實施七彩城道路和背街小巷環境整治。(劉國華同志牽頭,市城管局主辦,各區政府、開發區協辦)
          171.推進環衛市場化,提高環衛“四清”機械化作業率,實施精細化保潔。(劉國華同志牽頭,市城管局主辦,各區政府、開發區協辦)
          172.落實物業管理社會評價及末位淘汰制度,提升物業服務水平。(劉國華同志牽頭,市房產局負責)
          173.堅持“六化一考”,落實“門前五包”,拿出“繡花功夫”加強城市精細化管理,推動智慧城市管理平臺建設。(劉國華同志牽頭,市城管局主辦,市政府各部門和各區政府、開發區協辦)
          安全生產整治行動。
          174.牢固樹立安全發展理念,嚴格落實安全生產責任制,切實做到“凡事有人負責、凡事有章可循、凡事有據可查、凡事有人監督”。 持續開展危險化學品、道路交通、建筑工地、消防森防、特種設備、城鎮燃氣、人員密集場所等行業領域安全生產大檢查和專項整治,堅決防范和遏制安全事故發生。(安虎賁同志牽頭,市應急管理局主辦,市政府安委會各成員單位協辦)
          175.強化制防、人防、技防綜合監管措施,加強煤礦“內功、外功、基本功”建設,打牢煤礦安全生產基礎。(安虎賁同志牽頭,市煤管局、各區縣政府負責)
          176.推進七臺河綜合應急救援基地建設,完善和落實突發事件應急聯動機制,不斷提升安全保障能力。(安虎賁同志牽頭,市應急管理局負責)
          社會治安防控行動。
          177.堅持公安與武警聯勤武裝巡邏,強化重點區域、重點部位的管控力度,確保“白天見警察、晚上見警燈”,最大限度擠壓違法犯罪空間。(梅洪斌同志牽頭,市公安局負責)
          178.深入推進“雪亮工程”建設,加強立體化、信息化社會治安防控體系建設,提升社會治安動態防控能力。(梅洪斌同志牽頭,市公安局負責)
          179.依法打擊各種違法犯罪行為,深入推進掃黑除惡專項斗爭,不斷提高人民群眾安全感和滿意度。(梅洪斌同志牽頭,市公安局負責)
          180.高標準建設全國反洗錢領域骨干聯勤中心,深入開展“9˙8”專案攻堅,有效防范金融風險。(梅洪斌同志牽頭,市公安局負責)
          禁毒城市創建行動。
          181.加快推進禁毒工作社會化進程,構建齊抓共管、全民參與禁毒工作格局。充分發揮禁毒教育基地作用,開展“七進”等宣傳教育活動,營造全民禁毒氛圍。(梅洪斌同志牽頭,市公安局負責)
          182.建立健全毒情研判和多警種聯動打擊涉毒違法犯罪工作機制,持續開展“兩打兩控”專項行動,形成打擊毒品犯罪高壓態勢。(梅洪斌同志牽頭,市公安局負責)
          183.深入實施社區戒毒康復“831”工程,落實“3+N”社會幫教,幫扶吸毒人員回歸社會。(梅洪斌同志牽頭,市公安局負責)
          社區治理提升行動。
          184.推動社會治理重心向基層下移,加強城鄉社區服務設施建設,突出解決好社區活動用房不足問題。(董文琴同志牽頭,市民政局主辦,各區縣政府、開發區協辦)
          185.健全完善網格化社會治理機制,發揮居民自治組織和社會組織在社會治理中的重要作用,有序推進基層自治,實現政府治理和社會調節、居民自治良性互動。(董文琴同志牽頭,市民政局主辦,各區縣政府、開發區協辦)
          186.加強社區工作者隊伍專業化建設,發揮好社區服務中心窗口便民作用,為社區居民提供精準有效的公共服務和公共管理。(董文琴同志牽頭,市民政局主辦,各區縣政府、開發區協辦)
          矛盾調處化解行動。
          187.堅持發展新時代“楓橋經驗”,發揮人民調解、行政調解、司法調解聯動作用。(梅洪斌同志牽頭,市司法局主辦,市政法委、市中級法院協辦)
          188.健全落實社會矛盾源頭預防、排查預警、多元化解機制。(梅洪斌同志牽頭,市公安局、市信訪局負責)
          189.強化公共法律服務體系建設,提供便捷化、精準化公共法律服務。(梅洪斌同志牽頭,市司法局負責)
          190.推進群眾訴求服務中心標準化、規范化建設,加快“12345”熱線整合,提升信訪服務能力水平。(安虎賁同志牽頭,市信訪局主辦,市政府辦協辦)
          191.嚴格落實信訪工作責任制,集中開展進京越級訪專項治理,圍繞征地拆遷、勞資糾紛、環境污染等重點領域,開展專項攻堅行動,依法及時就地解決群眾合理訴求,維護社會和諧穩定。(安虎賁同志牽頭,市信訪局主辦,市政府各部門和各區縣政府、開發區協辦)
          (七)加強政府自身建設。
          192.深入學習貫徹黨的十九大精神,全面貫徹落實習近平總書記在深入推進東北振興座談會上重要講話和在我省考察時重要指示精神,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,堅定不移貫徹落實黨中央國務院、省委省政府和市委各項決策部署。堅持學用結合,更新知識儲備,打牢全面、系統、專業的知識根底,提高適應新時代、實現新目標、落實新部署的專業化能力。(賈君同志牽頭,市政府各部門和各區縣政府負責)
          193.堅持在提升行政效能上解放思想,發揚“敢”字精神,搶抓發展機遇,強化頂層設計,積極推進政府治理理念創新、服務模式創新、體制機制創新。開展“學江門、找差距、謀轉型、促振興”學習年活動,學習江門在創新精神、服務意識、法治思維、市場化理念等方面的做法經驗,對標找差、取長補短,切實把解放思想轉化為促進高質量發展的動力源泉。對標中央、省機構改革要求,調機構、優職能,實現政府組織機構和人員編制科學化、規范化、法制化。(賈君同志牽頭,市政府各部門和各區縣政府負責)
          194.圍繞創優發展環境,馳而不息糾“四風”轉作風,下決心下氣力集中整治形式主義、官僚主義突出問題,進一步提升政府服務效能。深化政府績效管理,強化目標任務考核,鉚緊各方責任,狠抓工作落實,持續提升政府執行力。加強和改進調查研究,堅持問題導向、目標導向、需求導向、公平導向、效率導向,找準工作發力點,做到心中有底、心中有數、心中有譜。強化“一切圍著企業轉,一切圍著項目干”的“店小二”服務理念,增強前瞻思維、專業素養、務實干勁,打造“胸有全局、心有規矩、肩有擔當、業有專攻”干部隊伍。(賈君同志牽頭,市政府各部門和各區縣政府負責)
          195.牢固樹立法治觀念,把法治精神、法治思維、法治方式融入政府工作全過程,嚴格依法履職、依法用權、依法辦事。嚴格執行“公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定”重大行政決策程序,發揮法律顧問、新型智庫作用,提高依法決策、科學決策、民主決策水平。自覺接受人大法律監督、政協民主監督,辦理好人大代表建議和政協委員提案。全面推進政務公開,自覺接受全社會監督。(賈君同志牽頭,市政府各部門和各區縣政府負責)
          196.貫徹落實全面從嚴治黨各項要求,嚴守黨的紀律和規矩,不斷加強政府系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭。強化源頭治理,加強審計和巡察結果運用,嚴管公共資金,嚴管公共資源交易,嚴管國有資產資本,嚴格控制“三公”經費和一般性支出,樹立讓百姓過“好日子”政府必須過“緊日子”思想,把有限的資源和財力用在推動發展、改善民生上,始終保持人民政府的清廉有為形象。(賈君同志牽頭,市政府各部門和各區縣政府負責)
          三、有關要求
          2019年是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會的關鍵之年,是完成“十三五”規劃目標任務承上啟下之年,更是推進煤城轉型發展,實現全面振興全方位振興攻堅克難、大有作為的一年。各區縣、各部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和考察黑龍江的重要指示精神,在省委、省政府和市委正確領導下,以高度的責任感和使命感,解放思想,奮發進取,依法履職,勤勉盡責,全面落實《政府工作報告》目標任務,兌現市政府對全市人民的莊嚴承諾。一要加強組織領導。各單位主要負責同志要高度重視,切實擔負起領導責任,把《政府工作報告》確定的工作任務牢牢抓在手上,親自研究、親自部署、親自推動落實。二要制定實施方案。各主辦(負責)單位要制定詳細的實施方案,細化目標任務,落實工作責任,明確具體工作措施。同時,要建立工作臺賬,明確時間表、路線圖。三要密切協作配合。對涉及跨領域、多部門參與的工作,主辦單位要發揮主導作用,協辦單位要主動配合。各區縣、各部門都要積極做好相關工作,共同完成好目標任務。四要狠抓工作落實。要切實轉變作風,增強擔當意識,開拓思路,創新方法,以釘釘子精神抓好各項工作落實。五要及時解決問題。要堅持問題導向,及時發現工作推進中遇到的困難和問題,并采取有效措施加以解決,難以解決的要及時向分管市領導報告。六要強化督促檢查。要把落實《政府工作報告》主要目標和重點工作列為本地區、本部門的重要督查事項,加大督辦落實力度。市政府辦公室要加強對各區縣、各部門工作落實情況的跟蹤督查,對工作不力的要進行通報。七要按時反饋情況。各主辦(負責)單位要于2019年2月28日前將實施方案報市政府,并將推進落實情況分別于2019年4月20日、7月20日、10月20日、12月20日前報市政府。報告落實情況要實事求是、詳實準確,有關工作要有數據支撐。
          聯系人:畢超,聯系電話:8286081,電子郵箱:dbs8261149@163.com

         

         

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          2019年2月13日
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